建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制

李強王滬寧蔡奇出席

習近平在主持會(huì )議時(shí)強調，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制是我們主動(dòng)作為以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的戰略舉措，要圍繞服務(wù)構建新發(fā)展格局，以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿易、金融、創(chuàng )新等對外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機制改革，完善配套政策措施，積極主動(dòng)把我國對外開(kāi)放提高到新水平。要錨定實(shí)現農業(yè)農村現代化、建設農業(yè)強國的戰略目標，以處理好農民和土地關(guān)系為主線(xiàn)，加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板，為全面建設社會(huì )主義現代化國家打下堅實(shí)基礎。要立足我國生態(tài)文明建設已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰略方向的關(guān)鍵時(shí)期，完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。要把推動(dòng)高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統籌推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手，逐步建立激發(fā)創(chuàng )新活力、知識價(jià)值導向、管理規范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度，進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng )新創(chuàng )造活力。要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標，針對油氣體制存在的突出問(wèn)題，積極穩妥推進(jìn)油氣行業(yè)上、中、下游體制機制改革，確保穩定可靠供應。要深化電力體制改革，加快構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統，更好推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命，保障國家能源安全。

會(huì )議指出，當前，我國發(fā)展面臨復雜嚴峻的國際形勢。要完善開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的頂層設計，深化貿易投資領(lǐng)域體制機制改革，擴大市場(chǎng)準入，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善服務(wù)保障體系，充分發(fā)揮我國綜合優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平。要堅持底線(xiàn)思維、極限思維，抓緊健全國家安全保障體制機制，著(zhù)力提升開(kāi)放監管能力和水平。要把構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制同高質(zhì)量共建“一帶一路”等國家戰略緊密銜接起來(lái)，積極參與全球治理體系改革和建設。

會(huì )議指出，黨的十八大以來(lái)，我們把綠色低碳和節能減排擺在突出位置，建立并實(shí)施能源消耗總量和強度雙控制度，有力促進(jìn)我國能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放強度持續下降。從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，要堅持先立后破，完善能耗雙控制度，優(yōu)化完善調控方式，加強碳排放雙控基礎能力建設，健全碳排放雙控各項配套制度，為建立和實(shí)施碳排放雙控制度積極創(chuàng )造條件。要一以貫之堅持節約優(yōu)先方針，更高水平、更高質(zhì)量地做好節能工作，用最小成本實(shí)現最大收益。要把穩工作節奏，統籌好發(fā)展和減排關(guān)系，實(shí)事求是、量力而行，科學(xué)調整優(yōu)化政策舉措。

會(huì )議指出，要進(jìn)一步深化石油天然氣市場(chǎng)體系改革，加強產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設。要加大市場(chǎng)監管力度，強化分領(lǐng)域監管和跨領(lǐng)域協(xié)同監管，規范油氣市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競爭。要深化油氣儲備體制改革，發(fā)揮好儲備的應急和調節能力。

中央全面深化改革委員會(huì )委員出席會(huì )議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。

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