安徽財政扎實(shí)推進(jìn)PPP工作

2017年9月6日 來(lái)源：安徽省財政廳辦公室

2014年以來(lái)，按照財政部統一部署要求，安徽省規范有序推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作模式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“PPP”），取得了階段性成效。截至2017年6月底，安徽省納入財政部PPP綜合信息平臺項目、國家示范項目分別落地140個(gè)、35個(gè)，落地數均位居全國第三，3個(gè)項目入選財政部PPP示范項目案例。

一是建立完善制度體系。結合安徽省實(shí)際，印發(fā)PPP實(shí)施意見(jiàn)，下發(fā)操作指南、合同指南、物有所值評價(jià)指引、財政承受能力論證指引等一系列操作性文件，出臺安徽省市政基礎設施、普通國省干線(xiàn)公路、公共租賃住房等行業(yè)領(lǐng)域PPP實(shí)施方案，為規范實(shí)施PPP項目提供制度保障。

二是嚴把項目入庫關(guān)口。以財政部PPP綜合信息平臺為依托，建立能進(jìn)能出的項目庫動(dòng)態(tài)管理制度，嚴把項目入口關(guān)，規定由安徽省各級財政部門(mén)實(shí)施的PPP項目必須入庫，并完成實(shí)施方案編制、通過(guò)物有所值評價(jià)和財政承受能力論證。截至目前，已退回項目136個(gè)、已退庫項目8個(gè)。

三是推進(jìn)民間資本參與。今年以來(lái)，在第十屆中博會(huì )和2017年中國國際徽商大會(huì )上，向百家民企推介項目1035個(gè)、總投資8232億元，通過(guò)財政部PPP綜合信息平臺，向社會(huì )資本特別是民間資本推薦項目91個(gè)、總投資801.55億元，在申報全國第四批PPP示范項目時(shí)，優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè)參與項目。

四是建立協(xié)調推進(jìn)機制。建立項目調度、調研督查、約談、示范等協(xié)調推進(jìn)機制，實(shí)行季通報、月調度、周督促制度，組織開(kāi)展安徽全省專(zhuān)項督查和各市互查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，總結成功經(jīng)驗，編寫(xiě)示范項目成功案例，規范推進(jìn)項目實(shí)施，加速項目落地，保障項目實(shí)施質(zhì)量。

五是加大政策支持力度。制定并印發(fā)安徽省推進(jìn)PPP的財政支持政策，從強化資金保障、加強財政引導等八個(gè)方面，積極發(fā)揮財政政策、資金引導撬動(dòng)作用，加強與中國PPP基金對接，保障社會(huì )資本合理穩定收益，調動(dòng)社會(huì )資本參與公共服務(wù)供給的積極性。

六是強化項目信息公開(kāi)。嚴格執行財政部PPP項目信息公開(kāi)有關(guān)要求，對已入庫項目信息，按照項目實(shí)施進(jìn)展和規定時(shí)間節點(diǎn)，通過(guò)平臺向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)項目全生命周期信息。在安徽省財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設PPP重點(diǎn)專(zhuān)題，及時(shí)公開(kāi)PPP工作推進(jìn)情況和項目實(shí)施信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。