從“蝸居”到“安居”——

棚改提升居民幸福感

2017-06-09  來(lái)源：蚌埠日報

對“蝸居”在棚戶(hù)區的居民來(lái)說(shuō)，住進(jìn)寬敞明亮的新房是他們的夢(mèng)想。2017年元旦，原經(jīng)開(kāi)區孫郢村村民徐洪萍迎來(lái)了期盼已久的日子，這一天，她住進(jìn)了龍湖嘉園的新家，三室二廳的房子收拾得整潔清爽。去年，我市保障性安居工程開(kāi)工24086套，基本建成23969套，像徐洪萍一樣，越來(lái)越多的居民圓了安居夢(mèng)。

五年來(lái)，全市上下砥礪奮進(jìn)，一筆一畫(huà)描繪，一磚一瓦構建，一座富有活力、和諧宜居、獨具特色的現代化中心城市正漸行漸近。

作為老工業(yè)基地，我市曾擁有全省規模最大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，國有企業(yè)數量一度高居全省各城市之首。人口高度集中，基礎設施長(cháng)期投入不足，由企業(yè)建設安排職工居住的簡(jiǎn)易房屋以及職工在企業(yè)附近自行搭建房屋，因年久失修，逐步形成棚戶(hù)區。這些棚戶(hù)區在城市中可謂是“星羅棋布”。與此同時(shí)，隨著(zhù)城市建設，原來(lái)的一些村莊變成“城中村”，雖然村民轉為市民，土地性質(zhì)轉為國有，但居住環(huán)境、居住條件沒(méi)有改善，像釣魚(yú)臺棚戶(hù)區、雪華鄉小新莊等都是老居住區和“城中村”。

吃過(guò)晚飯，張大爺總喜歡到小區里走動(dòng)走動(dòng)。年過(guò)七旬的張大爺原是小張莊城中村的住戶(hù)。通過(guò)城中村改造，如今，他住進(jìn)了萬(wàn)達安置房，90多平方米的房子裝修得溫馨舒適。

“以前，我們家出門(mén)就是爛泥地，夏天蚊子蒼蠅滿(mǎn)屋飛。”他說(shuō)，現在，出門(mén)就是大商場(chǎng)，環(huán)境好多了，以前做夢(mèng)都想不到。

小康不小康，關(guān)鍵看住房。剛剛過(guò)去的五年，我市始終把改善困難群眾居住條件作為重要的民生工程，想在心里，抓在手里。并以列入省棚戶(hù)區改造試點(diǎn)城市為契機，以“政府主導、市場(chǎng)運作，科學(xué)規劃、綜合改造，以人為本、安置先行”為工作思路，全面推進(jìn)棚戶(hù)區改造。

截至去年上半年，我市已基本完成兩輪大規模棚戶(hù)區改造，共改造集中連片棚戶(hù)區(城中村)242個(gè)，建設安置房1280萬(wàn)平方米，81000戶(hù)已回遷安置，越來(lái)越多的百姓實(shí)現了“安居夢(mèng)”。

在棚戶(hù)區改造數年來(lái)的探索和實(shí)踐中，我市逐漸找到了一條適合老工業(yè)城市的棚改之路，形成并堅持了一整套的棚改運行和推進(jìn)機制———“推動(dòng)有機構、投入有保障、建設有主體、操作有依據、監督有平臺、運行有機制”的“六有模式”，讓棚改家庭“住得好”、“住得起”、“有事做”。

2013年，李克強總理、張高麗副總理對棚戶(hù)區改造安置“蚌埠模式”分別作出重要批示，給予充分肯定。國家住建部進(jìn)行專(zhuān)題調研后，決定將蚌埠棚改“六有模式”向全國推廣。

去年年底，住房困難群體又迎來(lái)福音。我市住房保障政策進(jìn)一步降標擴面，將在市區合法穩定就業(yè)、合法穩定生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口等新市民納入住房保障范圍。

合上這份沉甸甸的“民生答卷”，厚積薄發(fā)的蚌埠再次出發(fā)，向人人安居、處處和諧安定的幸福城市邁進(jìn)。今年，我市保障性安居工程計劃新開(kāi)工2萬(wàn)套、基本建成1萬(wàn)套，老舊小區改造、農村危舊房改造等持續實(shí)施，居住環(huán)境將不斷提升。